保證消防設施完整有效的維護保養措施

10層樓以上的建筑被稱之為高層建筑，我國高層建筑大批量投入已經有了20多年的發展歷史，特別是近10年來*是發展。雖然科學技術**了巨大的發展，高層建筑的消防設備的性能也有了突飛猛進的提高，可是我國現在的消防設施管理維護模式還比較落后，對我國高層建筑消防安全的發展十分不利，因此需要積極加強高層建筑消防設施的維護管理。 

1.建筑物消防設施的維護現狀及問題 

大型建筑物，尤其高層建筑和綜合性建筑的消防安全都立足于自防自救，都投入了大量資金安裝配置消防設施（如火災自動報警系統、自動噴水滅火系統、泡沫滅火系統、氣體火火系統、消火栓滅火系統、防火分隔系統、防排煙系統、應急照明及疏散指示標志系統、消防通訊系統等）。據統計我國近幾年來新建建筑物92%設有消防設施，其中設有自動消防設施的占54%。但是目前，只有部分大城市建立了火災報警監控網絡系統，凡設有火災自動報警系統的單位都與消防中介組織實現了火災自動報警監控聯網，簽定了消防設施維護保養合同，明確其職責，整體提高了消防設施的維護水平，較大限度的發揮了消防設施的功效。但是在其他城市建筑物消防設施的維護不容樂觀，主要表現在以下幾個方面： 

1.1建筑物產權單位或物業管理單位方面 

建筑物產權單位或物業管理單位在使用管理方面往往存在的問題：一是認識不高。在消防設施方面，滿足于有設施，放任管理或者無人管理，使消防設施只能起到一種裝點門面的效果，一旦發生火災，消防設施的功效將名存實亡，并不能夠發揮其作用。二是值班問題。建筑自動消防設施要有技術管理人員和晝夜值班人員，定期檢查、試驗、管理維護，以便及時發現問題，及時處理。但目前絕大部分單位，都是依靠門衛、保安來附帶監視建筑自動消防設施控制室，調動頻繁，缺乏應急處理的能力。三是不定期檢查、試驗、維護、清洗，經常造成誤報和著火不報，控制室大量顯示“故障”也無人理會，管線出現漏水就關掉總閥。四是職工和群眾對建筑消防設施不夠重視和愛護，有意或無意地對設施或設備加以破壞，妨礙其發揮正常作用。 

1.2消防設施維護公司方面 

（1）消防維護公司的技術水平和履行消防法律法規及職責的情況，決定了建筑物消防設施的運行狀態建筑物的產權單位或物業管理單位一般不具備建筑物消防設施維護保養的技術能力和資質資格，所以委托消防維護公司進行。其中不乏有一些無經營場所、無維修設備的“游機人員”，穿梭于有建筑消防設施的單位，靠不正當的手段從事維護和維修，造成建筑物消防設施維護市場的混亂，從而給建筑自動消防設施的維護質量帶來很大的影響，影響消防設施的功效發揮。 

（2）一個消防維護公司往往要維護數棟建筑物的消防設施，人力、物力有限隨著電子技術的發展，消防電子產品種類繁多，一個城市內建筑物消防設施的消防電子產品種類也很多，技術支持要求很高。一個消防維護公司維護幾十棟建筑物的消防設施是常有的現象，這就對維護公司的人員素質和內部管理提出了很高的要求。 

（3）建筑物消防設施維護保養合同簽訂期限受到制約現在普遍簽定的合同都是一年期限，造成維護公司對消防設施的技術性能不愿過多地去了解，對消防設施存在的技術問題不愿下功夫認真解決，采取應付拖時間的策略，對出現的問題治標不治本，造成維護保養合同年年簽，維護公司年年換，消防設施越維護問題越多的現象。而對于一棟多產權的建筑*是存在多家消防維護公司維護保養的局面，消防設施系統一旦出現問題。消防維護公司互相推諉，系統得不到正常的維護保養。 

（4）中介檢測機構與消防維護公司往往是一個，使中介檢測機構成為了一道擺設建筑消防設施在消防監督部門驗收之前，必須由中介檢測機構進行檢測，但目前檢測消防設施的中介檢測機構，都同時承接建筑自動消防設施的施工及維護業務，這樣就出現了“換手搔癢”的情況，結果是“你好我好大家好”。由于其檢測報告上有“只對當時的檢測情形負責”的聲明，也逃脫了日后的任何追究，致使建筑消防設施漏洞很多，難以發揮其功效。 

（5）維護技術無定事，維護報表不明確建筑消防設施的維護是從技術上的維護和責任上的落實，如何反映出來，維護報表及報告是**?，F在維護報表及報告通常用“一切正?！钡恼Z言來反映，無一些技術參數來說明消防設施的運行狀態；一些自動消防設施的施工及驗收規范中的維護管理條款明確了一些規程，但對現有建筑消防設施的維護沒有全向的約束，適用范圍也不適應現有情況。 

（6）少數消防設施維護公司被利益驅使，擅自降低維護成本一些消防設施維護公司無視國家設計規范的強制性規定，想方設法降低要求，以求達到節約資金使之利益達到較大化的目的，給正常的消防設施維護保養市場帶來不利因素，此類問題在經濟欠發達的地區尤為重要。 

1.3消防部門監督管理方面 

消防部門對建筑消防設施維護的監督力不從心。一方面消防監督人員監督任務過重，對建筑物的日常監督只停留在有無消防設施而不是看消防設施是否好用，能否發揮其功效；另一方面表現在消防監督人員的素質和監督檢查的手段上，建筑消防設施涉及到自動化系統、強弱電系統、給排水系統、建筑結構和暖通空調系統等方面的基礎知識，要融會貫通非一朝一夕之功夫，消防監督人員的個人素質是根本，在建筑消防設施的監督檢查中，往往只從消防設施外觀進行分析，判斷建筑消防設施的正常與否，降低了消防部門的性。 

2.提高消防設施維護管理的對策

要完善法律法規體系，對于地方上的規章與法律法規沖突的應當廢除，同時地方上應當根據現實情況，具有可操作性的規章，完善地方上的消防體系，同時結合市場，對消防管理中的空白區域除了積極應用市場的手段之外，**應當針對具體現實問題提出相關的管理條例。同時對消防管理機制進行立法，對于目前缺乏的市場準入機制進行立法。 

對市場中的管理主體應當進行相應的組織規范，避免一家中介服務組織為幾十棟負責的情況，實行精細管理。消防中介服務組織自身應當轉變管理意識，不僅需要積極引進消防新產品的管理案，還應當對內部進行優化，改變資源管理體系，引進新式的管理方式，特別是管理人才方面，是要注重。 

建立健全消防產品的服務監督體系，公安消防機構應當積極和質量監督和工商行政管理部門對消防假冒產品進行打擊，避免公安消防機構單打*斗的局面，而且也可以提高公安消防機構在對高層建筑消防設施進行檢查時的性。同時也應當根據消防安全評價體系和消防中介組織執業技術標準的法律法規對建筑的消防安全進行的評價，做到評價有理有據。 

對目前市場上的合同期限進行改變，一年一簽合同明顯不符合市場的需要，在與消防中介服務機構簽訂合同之前應對其是否具有管理能力，清洗技術是否達到要求，同時機構是否存在短視前科等，都需要認真仔細調查，符合要求的，市場名譽好的可以根據情況簽訂長時間的合同。 

深化對消防設施的維護報表評價，應當在報表中設置一些與設施息息相關的數據。從根本上改變“一切正?！钡脑u價報表，要做到用數據說話，用現實說話。 

國家需要對消防公安機構添置一些必要的檢查儀器，對這方面的財政投入不能吝嗇，要讓消防人員在對設施進行評價的時候，采取的手段能夠*加的科學，而不是僅僅依靠目測和手的觸摸進行主觀評斷。同時還需要加強對消防公安人員的技能培訓和知道教學，爭取讓消防人員能夠的對高層建筑的消防設施有一個全面的理解。

3.結語 

總之，對高層建筑消防設施的維護管理是一個比較復雜的問題，同時又是一個涉及到人們財產安全的重大問題，要做好這項工作，不僅需要從法律層面進行規范，還需要從其他方面進行全面提高。但是由于涉及的因素有很多，一般來說不可能進行全面的細致研究，這就需要人們在現實中不斷發現問題，不斷改進，走出一條較優的管理道路。